主题: 凉泉中学全体老师再次恳请取消学校食堂承包

凉泉中学全体老师再次恳请取消学校食堂承包

市教育局领导：

时近学期结束，为了不影响学校的正常教育教学秩序和教学工作的正常开展，我们凉泉中学全体普通教师（不含学校行管和班主任）再次恳请取消学校食堂承包。暑假近二个月的时间上级教育主管部门和凉泉中学有时间解决处理学校食堂承包一事，不会影响下学年的教育教学工作。我们翻阅了部分文件：

1、“……对于社会上媒体和网络上反映的实事求是的问题，我们确实要高度重视，及时改正，有错必纠。”……

2、教育部 财政部
关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划
学校食堂建设工作的通知 

教财[2012]5号

……学校食堂要坚持“公益性”和“非营利性”原则，一般应由学校自办自管，不得对外承包。食堂财务要纳入学校财务统一管理，专账核算，并实行公开，自觉接受社会各界监督。

……

1.建立规范学校食堂运营和管理机制。学校食堂必须坚持由学校运营和管理，不得承包或变相承包给个人进行盈利性经营。对已经承包给个人的要限期整改，承包期满后必须收回学校自办。因特殊情况确实需要委托经营的，学校必须向县教育局申报，经批准后实行监管制外包。

三、加强环节监控，确保学校食堂规范运行

各学校要以学生为本，关爱健康，关爱生命。要严格执行有关管理规定，健全制度，规范操作，堵塞漏洞，确保安全，节能降耗，降低成本。要按照“保本微利”的原则，严格控制综合毛利率和利润率，严格控制食堂成本，规范伙食价格。

3、2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部门以教财〔2012〕2号印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》。

……

（四）学校食堂应以服务师生为宗旨，按照“公益性、非营利性”的原则，合理确定伙食费标准和配餐方案，并报县级教育、卫生、价格管理部门备案。

　　（五）学校食堂一般应由学校自主经营，统一管理，封闭运营，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回；合同期未满的，给予一定的过渡期，由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交学校管理。

4、《农村初中小学食堂严禁外包》

……所有农村义务教育学校食堂都必须退出经营承包，由学校实行零利润经营。……

5、我们重新学习了

坚定信心 扎实苦干 乘势而上  

为望江教育事业再上新台阶而继续奋斗

——方纯知局长在全县中小学校长工作会议上的讲话

县教育局局长  方纯知

（2012年7月6日，根据录音整理）

……

第三是营养餐工程。首先是食堂管理问题。关于食堂管理，我们即将下达有关加强食堂管理文件。国家要求是，已经承包的，到期了一定要收回；还没有承包的，不允许承包；已经承包的，还未到期的尽量做工作收回。以后食堂不允许对外承包。

……

2、改善学校管理

学校管理者特别是校长是学校师生员工的标杆，管理队伍的作风影响学校的校风和教风。我们的学校管理者要讲服务、讲奉献、讲仁爱。坚持按规矩办事，坚持依法治校。一切工作和办事的出发点为了学校、教师和学生。诚恳接受教职工、家长和社会的监督。有错必纠，妥善处理与教师的矛盾以及与家长的矛盾。

各级治理部门要自觉维护国家政策的严肃性和权威性，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许有令不行、有禁不止；

凉泉中学食堂存在下列严重问题:

一、违规发包食堂，学校一再玩时间滑稽戏。方纯知局长在全县中小学校长工作会议上的讲话（2012年7月6日，根据录音整理）县教育局文件规定，义务教育阶段学校食堂不准承包给私人经营。凉泉中学竟然拒不执行文件精神，7月6日开的会，后发的文件，而凉泉中学没有经过对外竞标仍将食堂承包给陈义红，而且在会后和教育局发文后搞了一个一包五年的花样。好像是事已至此，不可更改，等五年以后吧。

正如“有偿补课、有偿家教、滥订教辅资料”处理办法一样，“昨天望江县凉泉中学校长曹金结告诉记者，这是去年学校在整治有偿家教、有偿办班和滥订教辅资料行为中发现的问题，并在当年12月的教职工大会上向全校教师通报了调查结果，并对征订两种及两种以上教辅资料的班级进行了点名批评。没有让学生征订教辅资料的教师，并不只有录音中的六位。

　　曹校长说，这三项整治活动学校将会常抓不懈，今后如果再次查出哪个班级有违规行为，学校将会对教师进行严肃处理。(记者乔剑)”

一个是2013年12月份开的会，全面学校开会整治，禁止，结果是学校在2014年1月带头收了“凉泉清音”的钱，上级主管部门不但没处理，反而是凉泉中学领导成了整治“英雄”，真是贻笑大方了.
二、发包程序不合理、不合法，网友举报，学校一再颠倒黑白，否定事实。按照学校有关规定，学校食堂承包应该面向社会实行招标、竞标，一年一包。可是，凉泉中学没有经过工会、教代会，没有向社会进行公开招标，凉泉中学食堂实行暗箱操作，并且制造了连续五年承包给同一人经营。并不是凉泉中学回复：“承包的老板还是2007年公开招标中标的人。2011年7月30日，学校召开行政人员和工会委员联席会议，为了防止承包者急功近利，经过集体商议，最终确定由当年承包人连续承包5年的意向，并签有意向书，”这根本上是没有的事，根本不存在是教育局开会和发文件之前的事，这点凉泉中学的老师都清楚，只是在忽悠县教育局，可能是因为食堂有校领导班子有股份在里面的原因吧。学校有人同陈和伙赚钱，有利益捆绑。而且承包费是一次比一次低。
三、克扣学生营养餐，从中渔利，网友举报，学校一再颠倒黑白，否定事实。凉泉中学营养餐管理从表面看，很光鲜。有制度，有监督。个个环节都有人签字。其实，一切都是假象。只要你到在我们学校，住上m周，看一看，走一走，问一问。一切都会明白。我们学校营养餐是实行3加3模式，国家补贴3元，学生自己拿3元，就中餐。你计算一下，每个班按40人计算，一个班就是240元。掀开学生的菜盆，你会发现里面的菜60元都不值。有人计算过，食堂一天光营养餐一块就要赚学生3000元。我经常掀开学生的菜盆，想找点肉丝，很费力。看看心都痛，这些人的心怎么这么黑？胆怎么这么大？这样的大事就没人管吗？比如，猪肉价在凉泉的市场价是8.5元时，学校食堂竟然在公示栏中还是13.5元的价格。回复中说“意向书中有这样一项条款：“承包期内每学年结束甲方对乙方进行考核，考核合格，乙方可继续承包；考核不合格，承包合同提前终止。”事实上也是这样执行的。”是怎么监督、考核的?是谁在考核?不是说学校食堂要坚持“公益性”和“非营利性”原则学校食堂必须坚持由学校运营和管理，不得承包或变相承包给个人进行盈利性经营。

      8.5元到13.5元，要知道是5元钱的差价，市场行情是批发价比8.5元更低的，学校真的如回复中所说“为了防止承包者从中克扣，我校成立了膳食委员会长期监管，在每学期初，学校选派班主任轮流全方位监控米油菜，从下锅到上餐桌，定出大家心中认同的大致餐标后，再转交行政值日人员（另外随机配一名教师代表）每日监管。同时，对准食堂操作间，安装监控设施，并联网，在校公开网址，……至于“克扣学生，从中渔利”的问题，我们认为从形式到内容，从主观到客观，都是经得起考验的。”

四、小恩小惠班主任老师，实施每月按学生饱餐数回扣，网友举报，学校一再颠倒黑白，否定事实。学校制订相关政策要求班主任老师强迫学生饱餐，甚至与绩效分挂钩。网友举报后，学校还是让班主任将饱餐费从收费处打到学生就餐卡上，形式上是学生自愿，实质还是班主任收费，交到收费处，换汤并没换药。

网友说：“第二：我是在外面打工，但是我从来没有“自愿”把所谓包餐费给班主任保管。我孩子还在该校读书，我怎么可能“自愿”然后又来安庆市民心声举报？如果我有这样的智商，我也可以做领导了，也不用在外面打工了。”学生没有自愿，只有逼愿，学校无论从绩效考核分中，还是承包老板都给了班主任“甜头”，所以重赏之下必有勇夫。也成了班主任老师乱收费提供了途径。

回复中说“教辅资料费和学生营养餐自筹费用根据学生自愿原则收取，期末结算，多退少补。上述总计630元为学校代收款。

   经调查，确有少数学生报名时费用达到1000元，这是因为有些家长外出打工，自愿委托班主任给孩子包餐并把餐费放在班主任处，对此学校立即召开行政会议和班主任会议，要求把多收的钱款退给学生”真的退了吗？又玩了一个游戏吧，是从窗口由各班主任统一上交承包方的吧。如果录相还在，可查。

回复中说“第五，多年以来食堂在教工就餐方面因略有营利，引起部分教工的不满，为解决这一矛盾，经过反复沟通，食堂负责人对教工进行了就餐补偿。本次你的举报，我们意识到问题的严重性，已向县教育局领导汇报了实事情况，县教育局严肃批评了我校做法，责成我校立即组织教师退回，并全部用于补助学生就餐，且表示要追踪问效问责。我校已开始将这笔款项无条件悉数收回，并且向你及社会承诺：退还的部分将全部返还贴补给就餐学生。”是真的全体老师都退了吗？你们公布了么？还有十几个人没有退吧？这个帐就一直拖着不公布，看看怎么收场?不能又在忽悠广大老师和学生家长吧？

作为凉泉中学的每一位普通老师强烈要求取消学校食堂承包，我们有工人师傅近十人。而他们每天被学校安排只是在进行着学校环境卫生的工作，在浪费资源，而校园环境卫生可以由老师、学生大家一起来搞，培养学生爱劳动、讲卫生的习惯。

希望上级教育主管部门还学校一方静土。我们不希望学校一再欺骗普通老师和学生。

 现在的食堂承包者为了赚钱都很坑爹

     私人承包的s食堂饭菜难吃又贵

学校食堂要坚持“公益性”和“非营利性”原则，一般应由学校自办自管，不得对外承包。食堂财务要纳入学校财务统一管理，专账核算，并实行公开，自觉接受社会各界监督。

到处都是承包的食堂。。。。。杀风！

对于学校而言，食堂承包给他人，便于管理又有钱赚

    食堂不承包的话学校还要花精力在饮食上，不过现在黑心老板多

专项管理，不予承包

凉泉中学校长管理有问题。

好人定有好报

严重怀疑校方的水军

你们在这里吵得热火朝天的 人家都在那看笑话呢！天天这样吵 又不能某些人回去当农民 ！社会就这样 看多了 “呵呵”就行 古人都说了“人不为己 天诛地灭”！就算你吵得再多 某些人的本性还是改不了 是好的本来就是好的 是坏的本来就是坏的 再抱怨也无济于事 如果你实在看着不爽 就拿着证据 去省里或者市里***了 比在这里浪费时间好！