凉泉乡总体规划于2012年开始修编，规划设计单位为北京世纪千府国际工程设计有限公司。由于县城总体规划的修编，导致凉泉乡总体规划一直处于反复修改之中。凉泉乡总体规划经过了反复的对接，于2015年10月24日在望江县凉泉乡召开了由县直相关部门参加的《凉泉乡总体规划（2014-2030）》征求意见会，同年11月25日召开了《凉泉乡总体规划（2014-2030）》专家评审会，并予以通过，设计单位院根据专家评审意见对《凉泉乡总体规划》进行了调整、修改。修改后的总体规划主要内容如下： 

第一部分乡域镇村体系规划 

第一章上层次总体规划及相关规划情况 

一、望江县新一轮城市总体规划（2014-2030）对凉泉乡发展的要求 

（1）依据《望江县城市总体规划（2010-2030年）》，将整个县域城镇共分为三个等级：凉泉乡为第三等级一般建制镇。 

（2）发展定位：承担乡域基础公共服务职能，重点进行公共设施完善以及支农服务设施发展 

（3）城镇发展规模：至规划期末集镇建设用地规模发展到0.58平方公里，人口规模为3000-5000人。 

二、本次规划重点解决的主要问题 

凉泉乡靠近县城，是县城的后花园，如何把握好现有的资源，充分发挥自身优势，在工业发展受限的情况下，克服困难，迎接挑战，实现凉泉乡经济和社会持续稳定发展，同时保护好环境，是本次规划需要解决的主要问题：1、城镇建设发展方向的选择2、从促进城镇产业发展出发，合理进行城镇用地布局 

3、对现状用地合理整治，引导城镇有序发展 

第二章指导思想和目标 

一、规划指导思想 

紧紧依托望江县城市的发展，发挥本地区丰富的农业、水资源以及旅游资源的优势，加快支农服务设施建设，积极培育农业龙头企业，推动农业产业化发展水平。进一步拓展商贸和乡村旅游经济，完善集镇公共和基础设施建设，完善社会保障体系，加强环境保护，促进社会、经济和环境的和谐发展。 

二、规划目标 

以周边区域对外交通改善和县城的建设为契机，以规划为指导，促进凉泉乡经济社会全面发展，强化集镇服务功能，加快乡域基础设施和公共服务设施的建设，充分利用地方资源，以深厚的农业基础和丰富的山水资源为依托，以现代服务业和乡村旅游等第三产业的发展为突破，努力提高新型城镇化水平，到规划期末，将凉泉乡建设成为生产现代化、产业一体化、生活城镇化，生态环境美好的社会主义新城镇。 

第三章城镇发展SWOT分析 

一、优劣势分析 

通过对凉泉乡的优、劣势分析，凉泉乡应该充分利用紧邻县城的良好区位条件，越来越便捷的交通条件，丰富的农业和水域资源，充分接受县城的辐射带动作用，将凉泉乡的经济由内向型向外向型转变，规模发展设施农业，以农村合作社等多种方式发展畜产和水产养殖业，开发特色农产品，大力发展农村旅游度假等第三产业。 

第四章经济发展战略 

一、乡域生产力空间布局 

规划根据现状地形特点，生产情况和发展潜力，以麦望公路（S211省道）为发展轴，以集镇为经济发展核心，将乡域生产力空间布局为三个部分： 

1、北部太阳山文化和红色旅游基地；2、中部生态农业基地；3、东南部水产养殖业和乡野风情旅游基地 

二、农业发展规划 

园区按照“一区多园”的建设发展格局，建立水产养殖、水面养殖、花卉种植、绿色果蔬、生态林业、生态休闲、产品加工、服务配套8个专业示范园，形成一个特色鲜明、结构合理、功能完备的凉泉乡现代农业示范园区。 

第五章乡域镇村体系规划 

一、人口预测 

根据预测近期至2020年镇域人口约3.41万人，至规划期末总人口约2.20万人。 

集镇近期人口为4000人，远期人口为5000人。 

二、村庄布点规划 

规划主要对现状规模小、分散的自然村进行合并，将现状167个自然村整合为68个。中心村个数不变。 

三、乡域基础设施和公共服务设施规划 

1、基础设施规划 

（1）道路交通：根据《望江县城市总体规划》，规划期末省道S211升级改造为一级公路（由于S211穿过集镇，本次规划建议将其改线至集镇南侧），完善武昌湖环湖公路，将X074加宽为9米，连接凉泉和杨湾，凉太公路（凉泉——太慈）和同心路（凉泉——泊湖）宽度不小于7米；连接各行政村的乡级道路路幅宽度7米，沥青路面；基层村间道路不小于5米。至规划期末形成布局合理，交通便捷的乡域公路系统。 

（2）电力：加强农村电网改造。（3）邮政、电信：规划在集镇新设邮政支局，规划在集镇新设电信支局，其余各行政村设电信接入网点。 

（4）给、排水：凉泉乡（望江县宏源自来水有限公司）水厂规模为10000吨/日，水源为栏杆湖。规划中心集镇排水体制采用雨、污分流制，污水排至污水处理站。规划将位于芦塘村民组以北，新建一处污水处理站。雨水根据地形就近排入自然沟渠。新建、改建的村庄，也设置排水系统，用于农田灌溉。 

（5）水利设施建设：加强乡域内排水干渠等水利设施建设，保证乡域内农田灌溉，乡域内灌溉标准为80%，提高区域抗旱能力；进一步加强乡域各项水利设施建设，彻底解决武昌湖、泊湖和栏杆湖的内涝防洪问题，提高堤防的防洪能力，按20年一遇的标准设防，保证乡域内各项生产和生活的安全。 

（6）能源利用和环境卫生：村庄内设有专人清扫，垃圾收集点的服务半径一般不超过70米，垃圾集中处理，尽量做到每户都建有水冲式厕所，在条件不允许时，按300米的服务半径建水冲式公共厕所。每个村庄均设垃圾收集点，每天通过环卫人员转运至凉泉乡垃圾转运站，最后运往县城垃圾填埋场。村庄内也鼓励农户利用产生的有机垃圾作为有机肥料，实现有机垃圾减量化、资源化。 

2、乡域社会服务设施建设：根据城镇和村庄的职能和规模，分级配备社会公共服务设施。集镇按照“7 4 2”进行配置，中心村：“5 4 3”进行配置，自然村：“2 1”进行配置 

第六章旅游发展规划 

一、旅游发展规划 

凉泉乡南部利用泊湖和栏杆湖发展以农家乐为主的乡野风情特色旅游，北部利用太阳山及周边优质资源，发展宗教文化和红色旅游，积极融入武昌湖旅游区中。规划通过同心路将南北两个旅游片区积极联系起来，成为一条主要的旅游轴线。凉泉乡整体形成“一轴两区”的旅游发展格局。 

第二部分集镇建设规划 

第一章集镇性质和规模 

一、集镇职能和集镇性质：结合凉泉乡的实际情况，确定集镇职能为：凉泉乡的行政管理中心和农业科技服务中心。结合凉泉乡的区位和建设条件，根据望江县城总体规划，确定集镇性质为：望江县城现代特色农业服务基地和近郊休闲旅游基地。 

二、集镇规划规模和年限：根据县城总体规划，凉泉乡集镇建设用地控制为58公顷，除去乡域存量用地6.54公顷，中心集镇建设用地规模为51.46公顷。人口规模：近期（2020年）:4000人，远期（2030年）：5000人，用地规模为：近期（2020年）：41.26公顷，远期（2030年）：51.36公顷 

第二章集镇土地利用规划 

一、规划结构 

根据城乡现状建设情况和地形情况，规划集镇发展的总体思路为：依托同心路向南发展，形成“两轴四区”的城乡发展格局。两轴：纵向同心路发展轴、横向中心大道发展轴。四区：集镇两条主要道路同心路（南北向）和中心大道（东西向）将集镇分为四个片区。集镇总占地面积为51.36公顷。 

二、规划用地布局 

根据《镇规划标准》，集镇用地分为居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地和绿地等八类。 

1、居住用地:生活区位于麦望公路以南，主要依托现有的同心路及新建成的居住小区发展，总用地面积为20.10公顷。 

2、公共设施用地 

（1）行政管理用地:规划行政管理用地集中安排在集镇南部，同心路东侧，集镇纵向主轴线的南部。主要安排乡政府以及乡直机关办公用房（政务中心），规划用地面积为2.03公顷。 

（2）教育机构用地: